2014年,李克强总理在夏季达沃斯论坛首次提出“大众创业、万众创新”，960万平方公里土地自此掀起有一场轰轰烈烈的“双创”热潮。2022年，在刚刚结束的两会记者会上，对于大众关注的就业问题，李克强重提“推动大众创业、万众创新”，而在此前所作的《政府工作报告》中，“创业”一词总计出现11次。

时隔多年重提双创，其背后有着怎样的内涵？这一政策的出台对于我国就创业环境发挥了怎样的作用？

保营商促就业，发挥“双创”势能

面对突发疫情冲击、国内外形势新变化等外部压力，以及今年创新高的约1600万人城镇新增劳动力的内部压力，国内营商及就业面临巨大挑战。政府工作报告中提出，着力稳市场主体保就业，加大宏观政策实施力度。“大众创业、万众创新”将在营商环境改善及就业带动方面发挥重要作用。

在营商环境改善层面，李克强总理提出以减税降费是为市场主体施肥浇水，以“放管服”改革为市场主体改良生长的土壤，以“大众创业、万众创新”推动更多的市场主体生根发芽。而在就业带动方面，政府工作报告提出，强化稳岗扩就业政策落实，扎实做好高校毕业生等重点群体就业工作，推进“大众创业万众创新”，增强双创平台服务能力。

为解决内外部压力对营商、就业带来的巨大压力，“双创”在今后仍将作为一项长效纾困政策坚决落实。此前李克强总理讲话强调，“现在经济出现恢复性增长态势，我们规模性纾困政策起到了稳定性作用。但下一步不确定性依然存在，要继续把规模性纾困政策坚决落实到位。特别是要加大对广大中小微企业、个体工商户和双创主体的帮扶。”

“双创”深化推进，融通提质增效

近年来，全国响应“双创”号召，政府、社会、高校各个领域，均从不同角度发力，鼓励支持“双创”发展：政府搭建创业孵化基地，资助鼓励“双创”项目，提供税费优惠，建立创业风险救助机制，促进创新项目成果转化；全国高校整合校内外创新创业资源，建设创业实践基地，开设相关课程，组织参与创业赛事，挖掘大学生创业潜能；金融机构为创业项目提供金融服务，落实创业担保贷款政策及贴息政策，降低贷款利率，简化贷款申报审核流程。全国资源汇集一处，为“双创”铺平了道路。

当然，在政策举措为“双创”提供了发展的适宜环境的同时，也需要有专业的组织机构，在实际创业过程中，为创客提供实打实、手把手的帮扶。就如必普集团为代表的创业帮扶平台，正是以创客诉求为核心，瞄准创业难点、痛点，提供针对性的创业帮扶。

多年来，必普集团已形成一整套数字化创新型创业服务扶持体系，为创业者提供包含前后端全流程在内的精准服务。如经内部立项孵化及长期外部市场测试，推出包含中餐、饮品、汽车美容在内的数十个成熟创业项目，供创客选择；打造CRM系统、云端大数据支持下的门店筹备+经营管理一体化服务链条，降低门店筹备经营难度，切实提高创业成功率；建设5G智慧工厂、货品实时动态管控系统，为创客门店降低经营成本，提升运作效率。

历经9年发展，必普集团通过先进的创业帮扶模式，成功帮助全国上万人成功创业，每年解决数万人就业问题，所服务客户每年创造近数十亿社会价值，有力推动“双创”发展。

创业创新是国家赢得未来的关键。未来，必普集团将立足行业前沿，着眼创客需求，为“双创”的纵深开展不懈奋斗。